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在2021年新年賀詞中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷”。近日發(fā)布的2021年中央一號(hào)文件對(duì)下一階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署,其中提出,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)等。如何更好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷??jī)蓵?huì)期間,《中國(guó)旅游報(bào)》記者就此采訪了部分代表委員。
全國(guó)政協(xié)常委、四川省涼山彝族自治州人大常委會(huì)主任達(dá)久木甲表示,“要想富,先修路”,黨的十八大以來(lái),國(guó)家開展了旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),為廣大群眾脫貧致富奔小康提供了堅(jiān)實(shí)保障。但目前脫貧地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)仍存在一些問題,建議繼續(xù)支持、推進(jìn)相關(guān)工作。一是統(tǒng)籌規(guī)劃脫貧地區(qū)內(nèi)部道路與外出通道建設(shè)。以旅游環(huán)線為重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),將高速公路、高速鐵路、干線公路、農(nóng)村公路等與旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等串聯(lián)起來(lái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。二是提高脫貧地區(qū)建設(shè)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),降低項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,提高項(xiàng)目覆蓋面,最大限度串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)、激活城鄉(xiāng)可開發(fā)可利用的各類資源。三是分類指導(dǎo)脫貧地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。
全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席洪洋表示,旅游業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍。旅游業(yè)不僅增收見效快、環(huán)境影響小、帶動(dòng)性強(qiáng),而且能夠促進(jìn)文化交流。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)不是單純的“輸血”,更能“造血”,在帶動(dòng)群眾脫貧致富同時(shí),還能達(dá)到“扶志”和“扶智”的多重效果。在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中,旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游大有可為。政府應(yīng)繼續(xù)加大前期投入,改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施;健全相關(guān)政策機(jī)制,制定完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管,杜絕欺客、宰客現(xiàn)象,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員傅勇林表示,判斷鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)效如何,主要看其是否有利于“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,具體包括是否有助于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是否有助于縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是否有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,是否有助于建構(gòu)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)集群、全產(chǎn)業(yè)鏈及其標(biāo)準(zhǔn)體系??傊?,鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興,要能使鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化,鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā),鄉(xiāng)村文明程度得到新提升,農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
全國(guó)人大代表、陜西省商洛市山陽(yáng)縣南寬坪鎮(zhèn)安家門村黨支部副書記寧啟水說,鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多方面的積極促進(jìn)作用,比如,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè);推動(dòng)挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化,發(fā)展特色文化旅游,同時(shí)吸收現(xiàn)代文化,形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng);有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村村容改變;有利于實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo),在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的民主、法治意識(shí)?!扒貛X腹地高海拔山區(qū)村民搬出后,騰出了大量資源,可以進(jìn)行適度的招商開發(fā),這也有利于資源利用和更好保護(hù)。”寧啟水說。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以帶動(dòng)餐飲、住宿、休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富,同時(shí)吸引農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備人才人力;促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民生活環(huán)境不斷完善,為進(jìn)一步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ);能夠促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)人口、資源雙向流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展,讓城鄉(xiāng)共享時(shí)代發(fā)展紅利?!比珖?guó)人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記、春江集團(tuán)有限公司黨委書記裴春亮建議,立足全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)大的時(shí)代背景,挖掘當(dāng)?shù)刈匀晃幕Y源,開發(fā)滿足不同需求的差異化旅游線路、旅游產(chǎn)品,不斷完善、拓展產(chǎn)業(yè)體系,加大對(duì)城市人才、資金資源的引進(jìn),讓當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游更上一個(gè)層次。
全國(guó)人大代表、河南省欒川縣潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村黨支部書記楊來(lái)法說,鄉(xiāng)村旅游是最符合鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)的一種新業(yè)態(tài),不但可以使農(nóng)民就地就近就業(yè),同時(shí)也用活了“綠水青山”生態(tài)資源,真正使其變成“金山銀山”。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著生力軍作用,對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等具有很好的推進(jìn)作用。“欒川縣自然生態(tài)優(yōu)美,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾,前景很好。希望相關(guān)部門對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供更多的政策、資金支持;在發(fā)展過程中要避免同質(zhì)化,用好原生態(tài)資源,杜絕大拆大建,充分傾聽、采納當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖娊ㄗh,把‘記得住鄉(xiāng)愁’貫穿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游始終。”楊來(lái)法說。
全國(guó)人大代表、浙江省杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村黨總支副書記周忠蓮認(rèn)為,人才不足是鄉(xiāng)村振興工作的一大“痛點(diǎn)”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,引進(jìn)、培育一批懂技術(shù)、有活力、肯扎根的青年人才迫在眉睫。她說,近年來(lái),桐廬縣以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體,在鄉(xiāng)村旅游、精品民宿等領(lǐng)域引進(jìn)人才,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力,特別是一些標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)的示范項(xiàng)目相繼運(yùn)營(yíng),徹底轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展模式。截至目前,桐廬縣已經(jīng)引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、精品民宿人才團(tuán)隊(duì)70余個(gè),建設(shè)精品民宿近百家,有效提升了民宿人才結(jié)構(gòu)水平,帶動(dòng)全縣民宿經(jīng)營(yíng)戶近千戶、床位1萬(wàn)余張。2020年疫情平穩(wěn)后,鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)力反彈,吸引游客400余萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入近5億元。
“在鄉(xiāng)村振興過程中,要注重借助科技力量,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、資源平臺(tái)優(yōu)勢(shì),聚焦醫(yī)療、教育、文化和旅游等領(lǐng)域,推出豐富成熟的‘互聯(lián)網(wǎng)+’行業(yè)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)信息化基礎(chǔ)?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴陆榻B,近年來(lái),中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)在黑龍江省饒河縣投入5200萬(wàn)元,建設(shè)“智慧饒河”信息化服務(wù)平臺(tái);在河北省沽源縣投入2000萬(wàn)元,建設(shè)“智慧沽源”信息化服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)打造縣域智慧旅游和電商平臺(tái),助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游,成效顯著。